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做好“绿色”文章 擦亮“金字”招牌 兰州新区全力推进绿色金融改革创新试验区建设

绿色项目库建设一览

(数据截至5月份)

符合《绿色债券支持项目目录》的项目116个

符合《绿色产业指导目录》的项目159个

绿色项目169个

符合《绿色信贷统计标准》的项目98个

符合《气候债券标准》的项目108个

符合《绿色债券原则》的项目113个


绿水青山就是金山银山。自去年底兰州新区(以下简称“新区”)获批国家绿色金融改革创新试验区以来,新区在“绿”字上下功夫,充分发挥试验区建设与国家级新区等叠加政策优势,创新体制机制、组织架构、产品技术,做好绿色项目库建设、绿色产业规划,培育了一批绿色企业、绿色项目,切实擦亮做好绿色金融这块“金字”招牌,让绿色金融为产业发展赋能。


打造“绿色”金融  赋能新区高质量发展

2019年11月28日,中国人民银行等六部委印发《甘肃省兰州新区建设绿色金融改革创新试验区总体方案》,标志着兰州新区绿色金融改革创新试验区正式获批,这让新区再次承担了一项先行先试的光荣使命。

在甘肃省地方金融监督管理局副局长于海波看来,兰州新区获批建设绿色金融改革创新试验区并非偶然。于海波告诉记者,兰州新区是西北地区第一个国家级新区,位于兰州、西宁、银川三个省会城市的中间位置,具有座中六联、承东启西的重要地位。在兰州新区打造区域性绿色金融中心,能有效辐射带动甘肃及西北地区经济社会发展。在兰州新区建设绿色金融改革创新试验区,积极探索绿色金融支撑生态产业发展新模式,对于加快兰州新区发展,带动和促进甘肃省生态文明建设和高质量发展,都具有重大现实意义和深远历史影响。同时,依托“一带一路”广泛借鉴国内外绿色金融发展经验,提升金融业开放合作水平,将为甘肃省乃至西部地区深化金融改革创新和助推绿色发展崛起注入新动能、积累新经验、提供新示范。

使命在肩,只争朝夕。在甘肃省委、省政府的大力支持下,新区人心往一处想、劲往一处使,迅速掀起了建设绿色金融改革创新试验区的热潮。

新区多次召开会议,专题部署安排试验区建设工作。兰州市委常委、新区党工委书记杨建忠强调,绿色金融改革创新试验区是改革的重中之重,这块牌子来之不易,要倍加珍惜,要认真对照《甘肃省兰州新区建设绿色金融改革创新试验区实施方案》逐项逐条抓好落实。

新区有关部门迅速制定了一系列政策,建立健全工作机制,及时协调解决重点难点问题,确保试验区建设有序、多点落实推进。

同时,引导和督促兰州新区绿色金融改革创新试验区相关部门单位加强与甘肃省领导小组各成员单位的对接和沟通,积极争取支持试验区建设的差别化配套政策,多方协同形成合力。聚焦“绿色金融发展动力”问题,草拟《关于鼓励和支持兰州新区绿色金融发展的若干政策》,拟每年安排专项资金,通过贷款贴息、风险补偿、费用补贴等措施,建立绿色金融激励政策体系,以吸引更多绿色产业、绿色项目入驻新区,引导金融资源向新区绿色产业、绿色项目集聚,实现绿色金融可持续发展。


建设“绿色”项目  促进传统产业升级


作为支撑绿色金融服务实体经济的载体和绿色金融政策支持的平台,绿色项目库建设是绿色项目投资融资、建立激励约束机制、考核绿色发展的重要依据之一,是发展绿色金融的重要抓手。因此,新区在获批绿色金融改革创新试验区之后,迅速开展了绿色项目库建设,为金融机构、市场主体提供更为清晰的绿色金融支持对象。

盛夏时节,在新区绿色化工园区,一大片太阳能光伏发电设备在骄阳下格外耀眼——这是全球首套千吨级规模太阳燃料合成示范项目的光伏单元,占地面积达256亩;一路之隔的电解水制氢和二氧化碳加氢合成甲醇单元高高耸立,十分醒目。

据中科院大连化学物理研究所副研究员王集杰介绍,该项目一方面探索西部地区丰富的太阳能等可再生能源的优化利用模式,将太阳能等可再生能源转化为液体燃料甲醇,提供了一条特高压输电之外的有效利用可再生能源的路径,为解决我国许多地区“弃光、弃风、弃水”问题提供了新策略;另一方面,太阳燃料甲醇又是绿氢载体,有助于解决氢能储存和运输的安全难题,对缓解我国能源安全问题乃至全球生态文明建设具有重大战略意义,是典型的绿色项目。

2月17日,新区绿色项目库第一批82个项目申请入库,并筛选出绿色项目43个,全球首套千吨级规模太阳燃料合成示范项目成功入选。

3月17日,绿色项目库第二批共有41个项目申请入库,筛选出了绿色项目13个。截至5月,新区绿色项目库已累计有3批489个项目申请入库,共筛选出绿色项目169个。符合《绿色债券支持项目目录》的项目116个、符合《绿色信贷统计标准》的项目98个、符合《绿色产业指导目录》的项目159个、符合《绿色债券原则》的项目113个、符合《气候债券标准》的项目108个。

新区财政局局长龙卫东说,通过将环境效益显著的项目纳入绿色项目库,不仅可以实现对绿色产业的正向激励作用,而且可以利用第三方机构强化绿色项目的认证和动态管理,有助于解决项目泛绿问题,有利于对接国际国内绿色金融资源,为绿色项目拓宽融资渠道提供条件。同时,绿色项目库的建设为金融机构提供更多的绿色金融支持对象,有利于金融机构针对性地开发绿色金融产品、提供绿色金融服务、防范金融风险,为支持绿色金融服务实体经济提供更多的便利条件。

龙卫东说:“绿色项目库的建设将为后续制定具有兰州新区特点的绿色企业、绿色项目评价标准提供实践基础,对引导金融机构创新绿色金融产品,探索形成可复制、可推广的绿色金融‘兰州新区模式’,促进传统产业绿色转型升级,保障新兴绿色产业可持续发展,具有重要意义。”


完善“绿色”体系  推动可持续发展


在兰州新区绿色金融改革创新试验区的9项主要任务中,构建完备的绿色金融体系是建设工作的要点之一。

据悉,新区积极对接和争取各类金融机构在新区设立绿色金融专营机构,目前正在加快推进甘肃银行和交通银行新区绿色支行的筹建进度。

在绿色信贷方面,新区持续加强对新区绿色项目的推介力度,积极引导银行机构加大对新区绿色企业、绿色项目的信贷支持力度。截至2020年一季度末,新区绿色贷款余额80亿元,占各项贷款余额的14.33%,高于全省9.55%的绿色贷款占比;一季度绿色贷款增加16.75亿元。

6月10日,新区召开保险业金融机构专题会议,对推进绿色保险创新工作进行了安排部署。根据与人保财险、人寿财险、平安财险、锦泰保险等机构的沟通情况,新区财政局积极对接相关部门和国有集团公司,计划以新区污染源执法监测企业为突破口,通过给予保费补贴和合作保险机构降低保险费率等方式,推进环境污染责任保险等传统绿色保险业务,同时引导保险机构在绿色化工、现代农业等领域积极探索绿色保险创新产品和服务,力争全年绿色保险保费收入实现较大突破。鼓励保险机构充分发挥保险资金的长期性和稳定性优势,引导保险资金通过股权、债权、资产支持计划等多种形式,为新区绿色产业、绿色项目提供中长期资金支持。

新区财政局还积极支持和指导城投集团、农投集团、商投集团等国有企业,以绿色项目为主体,加快推进绿色债券或绿色债务融资工具的发行工作,力争全年绿色债券发行规模超过10亿元以上。

创新发展的澎湃大潮,推动着我们前行。灿若朝霞的光辉未来召唤着我们奋进。

新区将按照《兰州新区建设绿色金融改革创新试验区总体方案》的要求,结合实际,把兰州新区绿色金融改革创新试验区打造成全省金融支持生态产业发展的“新支点”;紧盯“立足新区、引领全省、辐射西部”的目标,积极探索绿色金融发展模式,精准把握“绿不绿”和“能不能持续”两个核心,把牢赢利点,全方位发展绿色信贷、绿色基金、绿色债券、绿色保险、绿色银行,健全绿色金融市场,完善绿色金融体系,带动甘肃省优势产业转型升级,实现金融与经济、社会、生态互利互促,将兰州新区打造成为幸福美好新甘肃的“先行区”。

本文转自兰州新区网(7月28日报道,来源:兰州新区报)



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